企業(yè)降成本再迎利好。為進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效，著力營(yíng)造物流業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院辦公廳17日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)近年來(lái)在我國(guó)獲得較快發(fā)展，但物流成本偏高這一問(wèn)題也備受市場(chǎng)關(guān)注。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院近日發(fā)布的《降成本：2017年的調(diào)查與分析》報(bào)告顯示，2014年至2016年，全國(guó)企業(yè)物流成本均呈上升趨勢(shì)。其中，物流成本占營(yíng)業(yè)成本比重增速達(dá)4.9%，物流成本占總成本比重增速為3%。

　　其實(shí)，在降低物流成本方面，從中央到地方已頻頻出招。今年7月5日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定五大降低物流成本舉措；8月1日成都推出五大板塊、15條降低企業(yè)物流成本的實(shí)施細(xì)則。

　　此次《意見(jiàn)》包括7個(gè)方面27項(xiàng)具體舉措，主要有：深化“放管服”改革，激發(fā)物流運(yùn)營(yíng)主體活力；加大降稅清費(fèi)力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提升物流綜合服務(wù)能力；加快推進(jìn)物流倉(cāng)儲(chǔ)信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化，提高運(yùn)行效率等。

　　“《意見(jiàn)》精準(zhǔn)定位了當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的難題，用新的理念和方法去促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，著眼點(diǎn)則在增效上。”社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員蔣震對(duì)上證報(bào)記者表示。

　　在增效這塊，《意見(jiàn)》基本都有涉及。比如，深化“放管服”改革，規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為，深化貨運(yùn)通關(guān)改革等，從而可以有效降低制度性交易成本。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸發(fā)展取得突破，完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等，從而可以大幅提升運(yùn)輸效率，為企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本。加快推進(jìn)物流倉(cāng)儲(chǔ)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式，開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)智能化試點(diǎn)示范等，從而能有效提升運(yùn)行效率。

　　除了增效，還有降費(fèi)。《意見(jiàn)》提出， 加大降稅清費(fèi)力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。包括，完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策。結(jié)合增值稅立法，統(tǒng)籌研究統(tǒng)一物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率，科學(xué)合理確定車(chē)輛通行收費(fèi)水平，加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費(fèi)清理等。

　　有專(zhuān)家表示，降費(fèi)是降低物流成本的重要途徑，屬于“顯績(jī)”，增效是降低物流成本的根本途徑，屬于“淺績(jī)”。二者雙管齊下，才能協(xié)同發(fā)力，惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　此外，蔣震建議，傳統(tǒng)的交通規(guī)劃和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“產(chǎn)業(yè)在哪，交通到哪”的模式。未來(lái)可以考慮創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)和交通銜接配合，才能極大提高物流效率。為了促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，激發(fā)企業(yè)活力，應(yīng)該使物流發(fā)展和交通規(guī)劃布局間有一個(gè)良性互動(dòng)。