快遞實名制實行一年仍未落實 快遞公司與市民均有難處
發(fā)布時間:2017-07-11 11:06:47
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一名不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,快遞員在收件時對投寄人進行實名驗證會增加工作量,進而降低工作效率。很多消費者也出于對自身個人信息的保護,不愿意進行實名登記,快遞員也不方便勉強,因此實名制一直很難貫徹實行。
2016年6月1日,快遞實名制作為國家行業(yè)標準正式開始施行。如今一年過去了,實名制現(xiàn)在執(zhí)行情況如何?近日,記者聯(lián)系多家快遞公司了解到,盡管快遞行業(yè)從業(yè)者都知道有快遞實名制的相關規(guī)定,但是在實施過程中,快遞公司與市民均有“難處”,實名制很難完全實行。
“不勉強”發(fā)件人出示身份證
近日,在走訪多家快遞公司網(wǎng)點以后,記者發(fā)現(xiàn)很多快遞公司的工作人員都對快遞實名制有一定了解,但實際上并不能很好的實行,部分快遞人員在收取快遞時只需要填寫快遞單即可,不會進行身份驗證。而只有郵政EMS會要求寄件人出示身份證,否則便會拒絕攬件。
記者以發(fā)件人的身份聯(lián)系了申通、圓通、天天、百世等多名快遞員,對方均表示無需攜帶身份證,只要準備好快遞物品即可。
在龍?zhí)侗崩锷鐓^(qū),記者聯(lián)系了一名申通快遞員,并告知郵寄快件。但快遞員聯(lián)系記者后,并沒有要求記者進行實名驗證,隨后記者在快遞單寄件人的位置填寫了“略”作為姓名,快遞員也只是核對了收件人的地址以后便成功攬件。
該名快遞員告訴記者,自己也聽說過有關快遞實名制的規(guī)定,但是在平時攬件時,很多市民都擔心快遞實名制會泄露個人信息,他們也不能勉強。
隨后,記者在雙井街道一處德邦快遞網(wǎng)點表示郵寄快件,工作人員表示要求記者提供身份證,記者表示身份證忘記帶了,該工作人員并沒有拒絕攬件,只是檢查了快件內(nèi)容,然后便讓記者填寫了快遞單。記者在快遞單寄件人位置填寫了“略略略”作為姓名,該工作人員也并沒有拒絕,只是和記者驗證了收件人信息,然后讓記者在寄件人簽名處簽名,記者又填寫了“略略略”,隨后在交納快遞費以后完成投寄。
無證件證明身份 可拒絕攬件
在幸福大街附近一家韻達快遞的網(wǎng)點,記者發(fā)現(xiàn),就在填寫快遞單的桌子旁,一塊牌子上著“寄件人在寄遞快件時需要提供本人的有效證件,如實填寫快遞運單,進行物品信息登記。”在記者填寫過快遞單以后,該網(wǎng)點一名工作人員要求記者拿出身份證進行驗證,隨后只是看了一眼記者的身份證便表示可以了。該工作人員告訴記者,如果寄件人沒有帶身份證又不能提供身份證號碼,是有可能拒絕攬件的。
“如果是液體的話,我們是可能會拒絕攬件的。”當記者問及為什么有些快遞員在收快遞時并沒有要求看身份證,該工作人員稱“那可能是有些人不太注意,如果不進行實名驗證,一旦快遞出現(xiàn)問題,是要擔責任的。”
隨后,記者在南花市大街一處郵政EMS寄送快遞時,在記者填寫過快遞單以后,工作人員將信息錄入電腦中,隨后用手機對記者身份證進行了掃描登記。
在記者探訪的多家郵政EMS網(wǎng)點,工作人員都表示,必須進行實名制登記。一名工作人員告訴記者,保證每一個快遞有對應的登記信息。如果沒帶身份證,可以出示駕照。或者可以換一個有身份證的寄件人來投寄。在沒有相關證件證明身份的情況下,快遞公司是可以拒絕攬件的。
寄件人擔心個人信息泄露
作為快遞實名制的另一方,寄件人是否愿意遵循實名制同樣是很重要的問題。記者隨機走訪多位市民,均表示不愿意進行實名投寄。一名前往快遞網(wǎng)點寄送郵件的陳先生,在聽到記者詢問是否清楚寄快遞需要實名制時,稱“沒聽說過,一直不知道寄快遞需要實名。”
市民左女士表示,自己以前會如實填寫個人信息,但是后來發(fā)現(xiàn)身邊的朋友都不會實名填寫,同時自己也擔心會泄露個人隱私,便開始用網(wǎng)名進行投寄了。
■ 回應
快遞公司有告知寄件人身份的附帶義務
記者了解到,7月4日至7日,國家郵政局第一督導組赴上海、江蘇、浙江開展郵件快件實名收寄信息系統(tǒng)推廣應用分片包干督導工作。
在7月7日國家郵政局發(fā)布的《國家郵政局開展實名收寄信息系統(tǒng)推廣應用分片包干督導工作》文件中稱,鼓勵重點企業(yè)開發(fā)應用和改進完善企業(yè)版實名收寄信息系統(tǒng)。要堅持屬地管理、分級負責、形成機制,緊緊抓住快遞服務固定網(wǎng)點、快遞員、重點部位以及其他重要環(huán)節(jié),持續(xù)加強對企業(yè)實名收寄工作督促指導。要加強實名收寄工作社會宣傳,郵政管理部門和寄遞企業(yè)要高度重視對社會公眾和快遞用戶的宣傳工作,進一步加強與新聞媒體的溝通互動,積極正面宣傳實名收寄制度法律依據(jù)和現(xiàn)實意義,盡快贏得廣泛理解和支持,營造推進實名收寄制度良好社會氛圍。
一名不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向新京報記者表示,快遞實名制的實施需要有一個和消費者磨合的過程。快遞員在收件時對投寄人進行實名驗證會增加工作量,進而降低工作效率。很多消費者也出于對自身個人信息的保護,不愿意進行實名登記,快遞員也不方便勉強,因此實名制一直很難貫徹實行。
而對于進行實名登記時的具體操作內(nèi)容,這位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,在2016年6月1日發(fā)布的《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》中,確實規(guī)定了,收寄時快遞業(yè)務員應要求寄件人出示有效身份證件,核對證件信息,并對相關身份信息進行登記。但對于記者在體驗過程中碰到的通過聯(lián)網(wǎng)方式進行實名認證在相關規(guī)定中沒有明確。
北京市康達律師事務所韓驍律師認為,快遞實行實名制是為了加快對快遞行業(yè)的監(jiān)督與管理,但也會涉及更多個人信息,一些快遞員或網(wǎng)商將快遞單上的單號和收件人、寄件人的信息如地址、手機號等違規(guī)出售漁利,部分甚至在一些網(wǎng)站上明碼標價出售,這進一步增加民眾對個人信息泄露的擔憂。
若寄件人實施違法犯罪活動,快遞公司如果知情,則構成共犯。即使快遞公司不知情,也可能承擔民事責任。根據(jù)快遞實名制的相關要求,收貨人有權從快遞公司獲悉寄件人的實名信息,快遞公司有交付完好貨物以及告知寄件人身份的附帶義務。
■ 聲音
實名制登記信息可以分級處理
中國快遞協(xié)會副秘書長楊駿表示,在快遞實名制這一規(guī)定剛剛出臺的時候,因為涉及個人隱私的保護,所以引起社會很大關注。很多消費者出于擔心個人信息泄露,不愿意進行實名登記。從快遞行業(yè)實際操作而言,實名制不僅僅會加大工作量,拉低工作效率,而且對寄件人進行實名登記也只是進行一個登記,無法辨明真?zhèn)危遣皇钦娴膶嵜麩o法保證。
楊駿介紹稱,針對這個問題,國家郵政局委托國務院發(fā)展研究中心進行了調(diào)研,同時也正在和公安部門進行協(xié)調(diào),希望能建立一個方便快捷的驗證身份又能保護消費者隱私的系統(tǒng)。他建議,快遞實名制可以對登記信息進行分級處理,部分個人隱私的內(nèi)容,只有監(jiān)管部門可以查看,才能在完善快遞實名登記的前提下,盡可能地保護消費者隱私。
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